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築分類和耐火等級（1）

一.外交代表的級別和分類

確定外交代表的級別是建交雙方同意建交時（shí）需要一致的重點之一。外交（jiāo）代表的級別應該是平等的，並在建交公報（bào）或其他文件（jiàn）中清楚地看到（dào）。

理論上，外交代表包括特命全（quán）權大使、特命全權公（gōng）使和臨時代辦。

(1)特命全權大使，簡稱大使，是最高級別的外交代表，是一國元首派往（wǎng）另一國的代表。享有完全的外交特權和豁免，享受比其他兩級外交代表更高的禮遇。在現代外交實踐中，各國互派（pài）大使級（jí）外（wài）交代表是通行的做法。

在（zài）世界範圍內，具有（yǒu）大使同等地位的外（wài）交代表包括高級專員。高級專（zhuān）員是英（yīng）聯邦成員國的外交代（dài）表。在以英國女王為首的英聯邦國家中，高級專（zhuān）員是由首相向首相派出的。

在《維（wéi）也納外交關係公約》中，教（jiāo）廷使團是與大使（shǐ）同級的外交代表。梵（fàn）蒂岡大使是梵蒂岡教（jiāo）皇派（pài）出的（de）大使。

(2)特命（mìng）全權公使也（yě）是一國（guó）元首派往另一國元首的外（wài）交（jiāo）代表，但其禮遇（yù）不如大使，享（xiǎng）有與大使同等的外交特權和豁（huō）免。

第二次世界大戰後，特命全權（quán）大使級別的外交代表越來越少（shǎo），大（dà）多數國（guó）家都將特命全權大使升級為特命全權大使。建國之初，我們和一些北歐國家互派特命全權大使（shǐ），都是升任大使。現在大部分駐外使團都有公使一職，但和（hé）這裏說的特命全（quán）權公使是不一樣的。大使館裏的公使（shǐ）是外交（jiāo）代表處的一級外交官員，在禮（lǐ）賓順序上僅次於大使（shǐ）。像其（qí）他外（wài）交官一樣，他的任命不需要東道國（guó）的事先同意。

此外，教廷使節被列為（wéi）特命全權大使級外交使節，派遣與教廷大使相同。

(3)代辦，由一（yī）國外交部長（zhǎng）派往另一國（guó）外交部長處，是最（zuì）低級別的外交（jiāo）代表。代辦的禮遇低於大使、公使，但代辦享有的外交特權和豁免權與大使、公使相同。

1954年後，根據兩國政府的協議（yì），中國與英國、荷蘭先後互派代理人，其任（rèn）務（wù）是繼（jì）續談判建交（jiāo），處理僑務和商（shāng）務。這是建立正常外交關係之前的特殊做法。

與常駐代辦不同的是，臨時代辦是在使館負責人休假（jiǎ）、離（lí）崗、或因故不能見事時，臨時代理使館主持工作的外交官（guān）。代辦不是外交代表的級別，一般是外交代表機構中負責政（zhèng）府（fǔ）事務的最高級別外（wài）交人員（yuán）。

外交官被任命為臨時代辦，無需東道國事先同意。

二。特使(臨時外交代表)

特使，被派遣臨時執行任務的外交代表，也稱臨時外交（jiāo）代表。我（wǒ）國特使是指由總（zǒng）統或政（zhèng）府派（pài）往他國執行特定（dìng）禮儀或政治任務的官方代表（biǎo）。可以分為總統特別代表、總（zǒng）統特使和中（zhōng）國政府代表。我國駐外機構館長還可以擔任總統（tǒng）特別代（dài）表、總統特使、中國政府代表。

在國際上，特使通常由（yóu）國家元（yuán）首（shǒu）或政府首腦派出，被稱為總（zǒng）統(國王)特使或政府代表。

根據他們的使命，特使可以（yǐ）分為兩類（lèi）:禮儀性和政治性（xìng）。禮儀是指出席外國元首就職(加（jiā）冕)儀式、國慶（qìng）(獨立)日、重（chóng）要合（hé）作項目（mù）開幕(竣工)儀式、悼念外國領導人或前政要、出席葬禮（lǐ）等活動。政治（zhì）是指出訪（fǎng）、談判、協商、磋商、斡旋，就專門問題向有關國家、國際和地區組織傳遞信息或信函，應（yīng）外國政府或國際、地區和專門（mén）組織的（de）邀請出席雙邊和多邊會議（yì）。

根據國際慣例，特使的身份可以通過他的證書、官方照會或（huò）其他官方消息來確認。

特使的地位將在其任務完成並回國後（hòu）終止。

一些（xiē）國家（jiā）還有巡回大使，也（yě）稱為巡回大使。無任所大使不是常駐某國的使節，而是專門從事某項事務的使（shǐ）節。

三。大使的任命和在職活動

按照國際慣例，派遣國在正式任命特命（mìng）全權大（dà）使(如高中使節)之前，必須向對方提供新任外交代表的簡曆，以征得接受國的同意。特使隻有在接受國家重新招募提名的批（pī）準後才能就職。

新（xīn）任（rèn）大使抵達駐在國後（hòu），應及時通（tōng）知駐在（zài）國外交部。當你到達該國首都時，通常會受到禮賓（bīn）司司長或外交部其他官員的迎接。

抵達接（jiē）受國後，新大使應盡快向外交部或禮賓司負責（zé）人提交其全權證書的副（fù）本，然後提交給接受國國家元首（shǒu）。

按照國際慣例（lì），一般認為新任大使遞交國書或國書複印件後開始履職。在（zài）中國，新任外國大（dà）使提交國書複印件後可（kě）以參（cān）加（jiā）禮（lǐ）儀活動，但任職日期（qī）以遞交國書日期為準。

新大使上任後，他（tā）應該禮節性地拜訪一下東道國的政（zhèng）府官員。對於當地外交使團，任命通知應通過正式照會發出。一般來說，對（duì）外交使團的禮節性拜訪是從拜訪外交使團團長開始的。

新任大使可（kě）以舉行抵達（dá）招待會，邀請駐在國相關官員和（hé）各國外交使節。一些東道（dào）國（guó）官員還為新特使舉行招待會或宴會，並邀請新特使、夫婦和外交官出席。

四。外交代表的離職和離境活動

外交代表有（yǒu）下（xià）列情形之一的，其職務終止:任期屆滿，被本國政府召回，另（lìng）有（yǒu）任用；特使死了；被（bèi）東道國政府宣布為“不受歡迎的人（rén）”；兩國外交關係因戰爭（zhēng）或其他事件而破裂和中斷；邦交一方（fāng）發生政變，使節被解職或使節自願離職等。

一般（bān）情況下，外交使節通常以（yǐ）照會方式通知駐在國外交部（bù）、各國駐駐在國外交代表機（jī）構（gòu）以及在駐在國有往來的各國外交使節。照（zhào）會中應注明臨時（shí）代辦的姓名；向平日有（yǒu）往來的國家元首、政府首腦、相（xiàng）關官員、使節打告別電話；舉行離任招待會等。

按照慣例，駐在國政府為離任使節舉行歡送活（huó）動，包括會見領導人、組織歡送會和授勳。

一些外交使團（tuán）的負責人將出麵為離任大使（shǐ）舉行（háng）招待會。

特（tè）使離任回國（guó），東道國外交部一般會派代表（biǎo）到機場(站)送行。各國使節酌情為他送行。